Проводимая в настоящее время Федеральной службой статистики первая в
России перепись малого и среднего предпринимательства уже позволила
сделать предварительные оценки масштабов теневого (неформального)
сектора национальной экономики. Как сообщил в интервью "Российской
газете" глава ведомства Александр Суринов, в этом бизнесе - без учета
явно криминальных видов деятельности - сегодня занято около 13 миллионов
человек, что составляет 17-18% экономическим активного населения, а его
объем достигает 16% ВВП. Для сравнения - на 2011 год все доходы
федерального бюджета, по планам правительства, составят менее 18% этого
показателя.
Руководитель Росстата не привел данных и прогнозов о
динамике неформального сектора экономики, однако заметного снижения его
масштабов в ближайшее время ждать не стоит. По оценке экспертов,
значительная доля участников такого бизнеса – это люди, работающие на
себя, или оказывающие частные платные услуги другим гражданам.
- В
период рыночных реформ в России появилось несколько точек, где
образовались новые эффективные рабочие места, где возросли доходы, -
рассказывает директор Института социальной политики Высшей школы
экономики Сергей Смирнов. - У жителей этих регионов (а я
имею в виду прежде всего столичные центры) появились избыточные деньги,
на которые начали наниматься люди в частный сектор. Это, например,
ремонт квартир и дачных домов. В этом смысле в России существует два
рынка труда. Первый – это действительно крупные предприятия, которые
ориентированы на использование больших масс работников. А второй – это
частный сектор, который занимает относительно небольшое число работников
для каждого индивидуального домохозяйства. Но, тем не менее, масштабы
проблемы достаточно значительны.
В перспективе, как прогнозируют
специалисты, такое расслоение на внутреннем рынке труда будет
увеличиваться, и все большее число людей займется оказанием подобного
рода теневых услуг. Тем более что в регионах страны, традиционно
являющихся поставщиками этой рабочей силы, других вариантов
трудоустройства, по словам заведующего лабораторией прогнозирования
трудовых ресурсов Института народнохозяйственного прогнозирования Андрея Коровкина, у безработных просто нет.
- Мы не должны
забывать и о таком пути решения проблем занятости, как движение рабочих
мест туда, где есть трудовые ресурсы, - говорит эксперт. - В России есть
регионы, где существует высокая безработица, они не всегда спокойны в
смысле социальной обстановки, но, тем не менее, какие-то усилия там
должны предприниматься. Население этих регионов достаточно хаотично, но
достаточно целенаправленно перемещается в крупные города, что иногда
бывает избыточным. Я, например, не уверен, что рабочая сила, которая
сейчас присутствуют в Москве, ей необходима в таком количестве, -
говорит Андрей Коровкин.
Казалось бы, сокращению численности
граждан, занятых в теневом секторе, сейчас могли способствовать
относительно положительные тенденции в экономике, восстанавливающейся
после кризиса. Но так ли это на самом деле?
- По-видимому, если
экономика начнет расти, общий отток трудовых ресурсов в теневой сектор
сократится, - говорит директор Центра трудовых исследований Высшей школы
экономики Владимир Гимпельсон - Но это не означает,
что экономический рост сразу повлечет за собой рост занятости. Такого не
было и в 2000-е годы - тогда экономика росла уверенно и быстро, но
количество рабочих мест сокращалось. Я думаю, что и в этот раз будет так
же. Если рост восстановится, и даже ускорится до каких-то более-менее
заметных величин, занятость будет реагировать крайне вяло. Это ее
институционально обусловленная и системная особенность.
Теоретически
в этой ситуации государству для привлечения людей в легальные отрасли
экономики следовало бы максимально упростить жизнь индивидуальным
предпринимателям, а также небольшим компаниям. Однако, по словам
президента Общероссийской организации малого и среднего
предпринимательства Сергея Борисова, работать в этой
сфере экономики по-прежнему очень сложно.
- Банковской подпитки
практически нет - кредиты получают единицы, поскольку существует
изматывающее залоговое обеспечение, а также высокие и неподъемные
ставки, - объясняет Сергей Борисов. - Нас призывают к инновационности и
новизне, но при неинновационной, архаичной и неэффективной
государственной машине мы ничего не сделаем. Малый бизнес все время
будет упираться, прежде всего, в абсолютную незаинтересованность и
немотивированность чиновников, а кроме того, в коррупционную
составляющую, которая, увы, не уменьшается.
Еще один удар по
малому и среднему предпринимательству, как, впрочем, и по всей
российской экономике в целом, был нанесен решением правительства о
повышении с начала года совокупной ставки обязательных страховых
платежей, что ускорило уход бизнеса в тень. На этой неделе президент
поручил правительству подумать об обратном снижении ставок страховых
взносов, дав ему два месяца для подготовки продолжений. Однако даже в
случае положительного для бизнеса решения оно вступит в силу только с начала следующего года.
mirinvestizij ©
2009-2016 Перепечатка оригинальных статей возможна только при наличии
активной ссылки на источник
Проводимая в настоящее время Федеральной службой статистики первая в
России перепись малого и среднего предпринимательства уже позволила
сделать предварительные оценки масштабов теневого (неформального)
сектора национальной экономики. Как сообщил в интервью "Российской
газете" глава ведомства Александр Суринов, в этом бизнесе - без учета
явно криминальных видов деятельности - сегодня занято около 13 миллионов
человек, что составляет 17-18% экономическим активного населения, а его
объем достигает 16% ВВП. Для сравнения - на 2011 год все доходы
федерального бюджета, по планам правительства, составят менее 18% этого
показателя.